Mempelajari cara melobi Kongres



Malam ini saya menghadiri bank telepon Organizing for America. Bersama dengan sukarelawan Massachusetts lainnya, saya menelepon para pemilih di Maine untuk mendorong mereka menelepon Senator Snowe dan Collins dan meminta mereka untuk memilih opsi publik.


Acara tersebut memiliki semua ornamen bank telepon yang berfokus pada pemilihan, kecuali bahwa tujuan akhir kami sedikit berbeda, dan tingkat kegagalan kami (diukur dalam penolakan, dan menilai hanya dari pengalaman saya yang terbatas) sedikit lebih tinggi. Ketika saya menelepon, saya sadar bahwa secara efektif, kami sedang belajar melakukan sesuatu yang sangat sedikit diketahui oleh gerakan progresif - melobi Kongres melalui mobilisasi massa. Saya pikir saya akan meletakkan beberapa catatan tentang pelajaran yang saya harap kita akan pelajari dari upaya ini, dan pandangan jangka panjang saya untuk gaya pemerintahan baru ini.


Prolog - Kampanye pemilu progresif


Dengan melihat ke belakang, saya pikir kita dapat melihat kembali tahun 2003 - 2008 sebagai periode ketika gerakan progresif belajar untuk melakukan sesuatu yang belum pernah dilakukan sebelumnya - menciptakan infrastruktur kampanye pemilu yang modern, terdistribusi, berbasis luas, dan sukses. Mesin kampanye yang dikembangkan kaum progresif pada periode itu bukanlah kampanye telegenik yang terobsesi dengan media pada tahun-tahun Clinton; juga bukan hanya produk dari pengorganisasian offline berbasis mesin yang memilih Demokrat dari Roosevelt hingga Johnson. Sebaliknya, kampanye pemilu progresif di era ini memadukan pengorganisasian offline, media penyiaran, dan pengorganisasian dan aktivisme online.


Namun, perbedaan yang membedakan peran pengorganisasian online dalam kampanye pemilu progresif, saya pikir hal itu dibayangi oleh pendekatan permainan darat berbasis luas dari kampanye tersebut, yang memungkinkan pengorganisasian online. Permainan darat bukanlah hal baru dalam kampanye, tetapi tingkat kontak orang asing dengan orang asing dalam gelombang kampanye ini belum pernah terjadi sebelumnya. Menelepon orang asing, mengemudi melintasi perbatasan negara bagian untuk mengetuk pintu di lingkungan asing, dan pergi ke pesta rumah tanpa wajah yang dikenal di tengah kerumunan bukanlah pengalaman langka bagi banyak progresif. Yang pasti, ada banyak kritik dalam beberapa taktik ini, dan kontak teman-ke-teman jauh lebih unggul dalam banyak kasus,


Dalam perjalanannya, gerakan progresif belajar banyak tentang bagaimana melakukan kampanye semacam itu, dan banyak alat dan taktik baru dikembangkan dan disempurnakan. Pesta rumah online, penggalangan dana dari teman ke teman, dan sistem database file pemilih modern adalah di antara kemajuan terpenting dalam gaya kampanye ini.


Belajar Cara Melobi


Sekarang kita memiliki kekuatan yang terkonsolidasi di tingkat federal, inilah waktunya untuk memerintah. Bagian terbesar dari pekerjaan tata kelola adalah melobi Kongres, tetapi pada dasarnya kami tidak memiliki pengalaman apa pun tentang cara melakukannya.


Izinkan saya untuk memenuhi syarat itu. Kami tidak memiliki pengalaman apa pun dalam melobi Kongres, dari posisi yang kuat, dengan keuntungan dari pengorganisasian online. Sejak 2000, posisi lobi kami pada dasarnya adalah berjongkok defensif, dan tahun 1995 - 2000 juga tidak terlalu panas. Terakhir kali Demokrat memegang begitu banyak kekuasaan di tingkat federal, Google tidak ada dan Gedung Putih membuat keributan dengan memberikan alamat email kepada Presiden Clinton.


Melobi Kongres dari posisi yang kuat berarti kita perlu mendorong Senator untuk memilih sesuatu, bukan menentang sesuatu. Melobi dengan keuntungan dari pengorganisasian online berarti kita memiliki kemampuan untuk melibatkan banyak orang dalam proses lobi, dengan cara yang sama sekali belum pernah terjadi sebelumnya. Sama seperti kaum progresif belajar bagaimana memperluas medan pertempuran secara besar-besaran dan melibatkan banyak dan banyak orang dalam kampanye pemilu menggunakan teknologi berbasis web, saya pikir kaum progresif perlu belajar bagaimana memperluas percakapan secara besar-besaran seputar bagian-bagian penting dari undang-undang, dan untuk melibatkan banyak orang. dan banyak orang dalam upaya melobi Kongres.


Yang pasti, kaum progresif telah melobi Kongres di masa lalu. Namun hingga saat ini, upaya ini sebagian besar telah difokuskan pada upaya lobi kecil yang mampu dilakukan oleh kelompok kepentingan progresif, dan tekanan publik yang dapat kami berikan di media dan dengan aksi unjuk rasa. Kami, pada dasarnya, melobi Kongres seperti tahun 1999.


Ada beberapa langkah tentatif yang diambil untuk memasukkan aktivisme online ke dalam upaya lobi. Beberapa di antaranya, seperti email petisi yang tak ada habisnya, tidak terlalu menginspirasi atau efektif. Beberapa dari langkah terbaru, menurut saya, sangat menarik dan tanda bahwa kita perlahan tapi pasti belajar bagaimana melobi dengan cara yang sama sekali berbeda. Saya akan menyebutkannya lebih lanjut.


Saya pikir kita sedang menuju upaya lobi jenis baru, yang pendekatan dasarnya adalah terus-menerus melibatkan sebanyak mungkin orang agar pandangan mereka tentang undang-undang penting didengar, menggunakan semua cara tradisional untuk menghubungi Kongres - kunjungan kantor, panggilan telepon, surat , aksi unjuk rasa, kampanye surat ke editor, dan seterusnya. Dan untuk membuat upaya itu mungkin, kita perlu mempelajari beberapa pelajaran penting.


Melobi vs. Pemilu


Deval Patrick pertama kali mulai berbicara tentang mengubah korps relawannya menjadi korps pelobi warga pada akhir 2005. Sayangnya, upaya itu ternyata gagal. Saya tidak ingin mempelajari politik Massachusetts sekitar tahun 2006, tetapi cukup untuk mengatakan bahwa melobi sangat berbeda dari pemilihan, dan saya rasa Patrick atau organisasinya tidak cukup memikirkan dan menghormati masalah itu.


Dari sudut pandang mobilisasi, menjalankan kampanye pemilu relatif mudah. Ada tujuan yang jelas (mendapatkan lebih banyak suara daripada oposisi); taktiknya terkenal dan kinerjanya mudah dilacak (menelepon, mengetuk pintu); ada tenggat waktu yang jelas; dan untuk kampanye profil tinggi, ada persediaan sukarelawan, dan, dalam banyak kasus, ada lokasi fisik tempat sukarelawan benar-benar dapat muncul dan bekerja. Bukan berarti menjalankan kampanye itu mudah, tetapi struktur pemilu membuat mobilisasi massa relatif sederhana.


Sebaliknya, melobi sangatlah rumit. Substansi RUU terus berubah; ada banyak rintangan, dalam bentuk panitia dan pembekuan suara, dan karena itu banyak tujuan; taktiknya agak kacau (bahkan menelepon kantor Kongres bisa agak mengintimidasi); batas waktu sama sekali tidak jelas, karena pemberian suara minimum dapat ditunda karena sejumlah alasan; profil media dari item legislatif lebih rendah dari pada kampanye pemilu; dan biasanya tidak ada lokasi fisik di mana para pendukung RUU dapat berkumpul untuk mendukungnya.


Terlebih lagi, strategi lobi berjalan lancar dan sangat rumit untuk dijabarkan. Dalam pemilu, strateginya sederhana: mendapatkan banyak suara. Tetapi dalam upaya lobi, strateginya sama sekali tidak jelas: haruskah kita mencoba membujuk senator Republik untuk beralih, seperti yang dilakukan OFA? Atau haruskah kita mencoba membuat Blok Progresif di Senat?


Apa yang kami pelajari


Untungnya, saya pikir kami sudah belajar beradaptasi dengan medan baru ini.


Sebagai permulaan, kami telah mempelajari bahwa kampanye lobi progresif berbasis luas membutuhkan tujuan yang jelas, atau "garis di atas pasir" di mana kompromi tidak dapat diterima. Selain itu, garis di atas pasir ini harus dengan jelas didasarkan pada prinsip-prinsip progresif, untuk memotivasi basis progresif untuk mendukung tujuan tersebut. Karena pertempuran legislatif memiliki profil media yang lebih rendah daripada pemilu, dan karena kebanyakan orang tidak terbiasa dengan konsep dipanggil untuk mendukung undang-undang, dan karena mungkin untuk mempermudah RUU dan membunuhnya dengan ribuan pemotongan kertas , pidato elevator untuk suatu undang-undang sangat penting. Kami harus dapat menjelaskan kepada calon pendukung apa yang kami inginkan dan mengapa kami menginginkannya, dan agar penjelasan itu masuk akal, dalam waktu sekitar tiga puluh detik.


Berkenaan dengan perawatan kesehatan, kami telah melakukan pekerjaan yang cukup baik, meskipun perbaikan mungkin dilakukan. Baris kami di pasir adalah opsi publik, dan ada kebulatan suara yang mengesankan di seluruh kelompok progresif tentang tujuan itu, tetapi kami dapat meningkatkan komunikasi kami tentang hal itu. Pertama-tama, "opsi publik" tidak cukup jelas; ini hanya masuk akal bagi seseorang yang telah mengikuti debat dengan cermat. Selain itu, alasan kami mendukungnya masih kacau. Naskah yang saya terima malam ini dari Pengorganisasian untuk Amerika, meskipun bukan tanpa manfaatnya, menyatakan bahwa kami menginginkan opsi publik untuk memberikan "persaingan bagi perusahaan asuransi kesehatan tradisional". Itu pembingkaian konservatif klasik, dan sama sekali tidak menginspirasi atau mudah dipertahankan. (Siapa yang peduli dengan persaingan saat Anda baru saja kehilangan COBRA Anda,


Pelajaran lain yang didapat adalah bahwa angka yang kami ambil dalam kampanye lobi berbeda dari yang kami butuhkan untuk kampanye pemilu. Sukses dalam pemilihan federal diukur dari jutaan suara. Sukses dalam kampanye lobi diukur dari ratusan, atau mungkin ribuan, panggilan telepon. Akibatnya, kita mungkin tidak memerlukan skala kontak orang asing dengan orang asing yang sama seperti yang kita butuhkan dalam kampanye pemilu; kampanye lobi harus dimulai sebagai latihan mobilisasi dasar, mengumpulkan panggilan telepon dari pendukung progresif inti dan semua teman serta kerabat mereka.


Di sisi lain, alam semesta untuk kampanye lobi jauh lebih luas. Satu-satunya hal yang diperlukan untuk melobi Kongres adalah saluran telepon, dan sebaiknya alamat di distrik perwakilan atau negara bagian senator. Tidak ada batas waktu pendaftaran pemilih atau batasan usia. Itu berarti kontak orang asing-ke-orang asing tidak perlu melanjutkan dari file pemilih. Sebaliknya, ini dapat menggunakan milis komersial bertarget, atau database pemerintah yang relevan. Misalnya, mungkin merupakan latihan yang menarik untuk menghubungi pemilik bisnis yang terdaftar dalam daftar pendirian yang diambil dari sekretaris kantor negara, untuk mendapatkan dukungan dari pemilik usaha kecil. (Meskipun sebenarnya, daftar penggabungan agak terlalu sering digunakan; daftar lain mungkin memberikan hasil yang lebih baik.) Untuk alasan yang sama, ada kemungkinan yang tidak terbatas dalam penjangkauan online.


Terakhir, lobi, dalam beberapa hal, merupakan upaya yang jauh lebih nyata dan konkret. Pemilu adalah gabungan dari sekte kepribadian dan cerita enam derajat pemisahan tentang kemajuan ("jika Anda memilih saya, dan kami mempertahankan mayoritas kami, dan pembicara mengizinkan RUU untuk memberikan suara, dan kami dapat meyakinkan Senat untuk mengesahkan RUU tersebut, dan kami mengeluarkannya dari konferensi .... "). Tetapi sebuah undang-undang dapat memiliki efek langsung dan dramatis pada kehidupan seseorang, dan alur ceritanya jauh lebih sederhana dan lebih langsung. Alur cerita seperti itu bisa menjadi eksposisi yang muncul setelah pidato elevator untuk sebuah tagihan.


Ujung tombak


Meskipun kami masih mengambil langkah kecil dalam upaya kami memfasilitasi lobi warga berbasis luas, saya rasa ada beberapa alat baru yang sangat menarik yang akan menjadi kunci untuk mewujudkan upaya ini:


Alat Klik untuk Memanggil dari Advomatic, yang memungkinkan organisasi untuk menyebarkan widget berbasis web "panggil senator Anda" yang mudah digunakan di situs web mereka. Alat ini memungkinkan organisasi untuk melacak panggilan, dan tidak mengharuskan pengguna untuk mencari nomor telepon atau bahkan membuat panggilan telepon (Advomatic memanggil Anda, dan kemudian menghubungkan Anda.) Saya telah menggunakan widget Click to Call HCAN, dan itu sangat , sangat apik.

Menghitung cambuk publik secara massal, seperti Stand with Dr Dean. Teknologi di balik aplikasi ini sangat sederhana - dapat dengan mudah ditulis selama kampanye kepresidenan Dean - tetapi penghitungan cambuk dari banyak sumber adalah ide bagus yang memungkinkan basis progresif untuk melobi sambil melakukan sesuatu yang sebenarnya sangat penting untuk keseluruhan upaya.

FriendRoots adalah aplikasi Facebook baru yang dikembangkan oleh Max Gottlieb dan diumumkan di Dailykos beberapa hari yang lalu. Aplikasi ini memungkinkan Anda untuk menemukan teman Facebook yang merupakan konstituen (atau yang kota asalnya diwakili oleh) senator ayunan di ACES dan tagihan perawatan kesehatan, dan mengirim email kepada teman-teman tersebut untuk meminta mereka mengirim email kepada senator mereka tentang ACES dan tagihan perawatan kesehatan. .

Tweet Senator Anda adalah mashup menarik yang baru saja dirilis oleh OFA; Idenya adalah mengirim tweet kepada senator Anda tentang reformasi perawatan kesehatan, dan ada sedikit keajaiban yang menggunakan kode pos Anda untuk mencari nama pengguna Twitter senator Anda. Alat semacam ini, bersama dengan aplikasi petisi Twitter lainnya, memiliki harapan yang baik untuk membuat proses petisi sedikit lebih publik dan viral.

Masa Depan Lobi


Lobi partisipatif berbasis luas memang tidak mudah dilakukan, tapi sebenarnya saya sangat senang karenanya. Untuk semua kesulitan dan tantangan yang ditimbulkan oleh jenis pekerjaan ini, ini memberi kita kesempatan untuk benar-benar mengatur bersama, dengan cara yang jauh lebih menarik daripada pemilihan partisipatif berbasis luas. Meskipun saya tidak mendapatkan banyak kesuksesan di telepon, beberapa rekan penelepon saya melakukannya dengan cukup baik, dan melakukan percakapan yang sangat menarik dan berharga dengan para pemilih.


Selama beberapa bulan terakhir saya menyaksikan debat tagihan perawatan kesehatan dan energi dengan ngeri, sebagian karena sejauh mana Kongres akan dijual sudah begitu jelas, dan sebagian lagi karena percakapannya begitu jauh dan membuat frustrasi, terfokus seperti apa adanya. di Washington. Untuk waktu yang lama tampaknya hanya ada sedikit yang bisa dilakukan, dan kami harus duduk dan menonton saat para pelobi mengadakan hari lapangan.


Meskipun saya tidak berpikir bahwa lobi berbasis luas adalah peluru perak yang akan menghentikan korupsi pada jalurnya, saya pikir ini adalah pendekatan baru yang menjanjikan untuk pertempuran legislatif. Dan dengan melibatkan kita dalam percakapan tentang masalah kebijakan yang langsung, berkelanjutan, dan nyata dengan tetangga dan teman kita, saya pikir ini membawa kita sedikit lebih dekat ke keseluruhan poin tata kelola mandiri.

Tidak ada komentar:

Posting Komentar